近日,中共中央印发了修订的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。修订后的《条例》详细回答了“谁来问责”“向谁问责”“如何问责”等问题,这既释放了有责必问、问责必严的强烈信号,更发挥了全面从严治党的利器作用。

  问题是时代的声音。干部干事创业要有问题导向,问责也要目标清晰。《条例》重点突出,聚焦于党的领导弱化,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设抓的不严、不实等11个方面重点内容。“党的政治建设抓的不实的”“党的作风建设松懈,给人民利益造成严重损失的”“损害和侵占群众利益问题的”……不难发现,党的建设是重头戏,民生是落脚点,而连接党的建设和民生的桥梁则是干部有作为、敢作为。不干,再好的发展规划都是空中楼阁。问责就要剑指“不作为”和“乱作为”,通过强力问责,让“干”字入脑入心、名副其实。

  问责工作要有震慑力,关键要有“硬措施”。比如:对于在实际工作尤其是落实脱贫攻坚、环境保护等具体工作中不履行或不正确履行职责的干部,要有针对性抓负面典型,强化问责通报曝光,做到问责一个、警醒一片、教育一方;对于一定范围内出现的“怕慢假庸散”等懒政、怠政现象,要依规依纪追究相关领导干部责任。值得注意的是,《条例》修订引入了容错机制,明确了不予或免于问责和从轻或减轻问责的情形,通过健全合理的容错机制,进一步调动、保护干部干事创业积极性、主动性、创造性,让干部干得放心、干得安心。

  问责不是目的,营造出“主动作为、敢于担当”的干事氛围才是根本。这就需要严管和厚爱同步推进,问责和激励双向发力。例如,江西省在坚决贯彻执行《条例》外,还将出台及时奖励制度激励干部担当作为建功立业。换句话说,问责的背后是倒逼干部担当作为,激励则是对干实事、干对事、群众高度评价的干部给予充分的肯定、支持和信任,促使广大干部在工作是否做到位、如何做得更好上下功夫、求实效、勇争先。说到底,通过问责,真正要解决的不是“干不干”的问题,关键是通过问责促使如何“干得好”。

  习近平总书记说过,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党是做不到的。”此次修订《条例》,不仅推动了失责必问、问责必严成为常态,更以“容错”明确了问责不可一问了之,目的是要将“有错”转变成“有为”。把问责实效转化为干部干事创业的实践力,把厚爱激励变成推动经济社会发展的动力才是问责的终极要义。(宜黄县纪委监委 黄佳欣)

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